Полезные статьи

Сложности при регистрации некоммерческих организаций

Некоммерческие организации – полноправный участник российского бизнес-пространства. Малочисленность НКО – миф, их доля на рынке как юридических лиц – около 17%.

Первые вопросы до регистрации некоммерческой организации касаются определения целей НКО, которые будут прописаны в Уставе, а также конкретной организационно-правовой формы, которых существует больше 25 видов. Из определения НКО следует, что получение прибыли не является основной целью организации, а в Уставе должна быть определена другая цель (образовательная, социальная, культурная, благотворительная и т.п.), и предпринимательская деятельность (при наличии таковой) должна быть направлена на достижение этой цели.

С чем связаны сложности при регистрации НКО?

Вопросы регистрации НКО регулируются – в первую очередь – центральным законом «О некоммерческих организациях», последняя редакция которого прошла в 2013 году. Тем не менее, закон не отражает всех существующих видов НКО, для ряда имеются специализированные законы: «Об общественных объединениях», «О свободе совести», «О благотворительных организациях» и другие, также нуждающиеся в актуализации. К сожалению, нет полного, прописанного в одном законодательном акте, перечня форм некоммерческих организаций.

 

- Не эксперту очень сложно разобраться в правовых основах НКО, зачастую противоречивых и устаревших

Ряд НКО имеет дополнительный статус, который даёт вид деятельности. Например, «Благотворительны» статус не только позволяет существенно сократить налоги, но и удвоить количество бумаг (специализированная отчётность и т.д.). Дополнительные сложности у НКО, занимающихся лицензируемым видом деятельности.

 

- Вид деятельности некоммерческой организации накладывает дополнительные требования на пакет документов, необходимых для регистрации

Если коммерческие организации могут использовать один из регламентированных типовых уставов, то для НКО типовые уставы не предусмотрены. Минюст выпустил Модельный устав некоммерческих организаций, но с указанием на то, что «положения, рекомендации и требования» модельного устава «не могут считаться исчерпывающими».

 

- Разработка Устава НКО – трудоёмкая и ответственная задача

Документы на регистрацию НКО подаются учредителями в территориальные органы Министерства юстиции России. Готовые документы предоставляются через 1-1,5 месяца, в течении которых проходит рассмотрение. В отличие от, например, более стандартной и быстрой процедуры регистрации ООО, сотрудники Минюста детально и продолжительное время проверяют поданные документы;

 

- Регистрация НКО находится на особом контроле государства